О статусе депутата

Приложение
к решению 21 сессии 1 созыва
Яркополенского сельского совета
Кировского района Республики Крым

от 01.02.2016 года № 267 

ПОЛОЖЕНИЕ О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
ЯРКОПОЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА
КИРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

 Статья 1. Депутат Яркополенского сельского совета
Кировского района Республики Крым, правовая основа статуса депутата

1. Депутатом Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым (далее - депутат) является избранный народом член представительного органа местного самоуправления, уполномоченный осуществлять в Яркополенском сельском совете Кировского района Республики Крым (далее – сельском совете) полномочия, предусмотренные Конституцией Республики Крым, Федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым (далее - Уставом поселения), настоящим Положением.
2. Статус депутата сельского совета устанавливается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Крым, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым, настоящим Положением.
3. Органы местного самоуправления создают условия для эффективной реализации прав и обязанностей депутата, установленных законодательством, Уставом муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым и настоящим Положением.

Статья 2. Срок полномочий депутата

1. Срок полномочий депутата в соответствии с Уставом поселения - пять лет.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных в статье 3 настоящего Положения.

Статья 3. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями в соответствии с законодательством и Уставом муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым;
9) досрочного прекращения полномочий сельского совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Решение о прекращении полномочий депутата в случаях, указанных в пунктах 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, принимается Яркополенским сельским советом Кировского района Республики Крым, в котором определяется день прекращения полномочий депутата.
3. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 8 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.
4. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 9 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.
5. Решение Яркополенского сельского совета о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
6. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.

Статья 4. Условия осуществления депутатской деятельности

1. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей по месту основной работы, за исключением случаев, установленных Уставом муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым.
2. Депутат Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Иные ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются федеральным законодательством.

Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Депутат имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и полномочия, а также нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
2. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы утверждаются Яркополенским сельским советом Кировского района Республики Крым.

Статья 6. Формы деятельности депутата

1. Депутаты Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым осуществляют свою деятельность в следующих формах:
1) участие в заседаниях Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым,
2) участие в работе постоянных и временных комиссий, рабочих групп Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым;
2) внесение на рассмотрение Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым проектов нормативных правовых актов, изменений и дополнений к ним в порядке, установленном Регламентом Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым;
3) внесение депутатского запроса;
4) направление депутатского обращения;
5) работа с избирателями;
6) участие в работе депутатских объединений - фракций и депутатских групп в Яркополенском сельском совете Кировского района Республики Крым.
2. Депутат может осуществлять свою деятельность в иных формах, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым, Регламентом Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, иными муниципальными правовыми актами.

Статья 7. Участие депутата в заседаниях сельского совета

1. Депутат лично участвует в заседаниях Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.
2. Депутат своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам в соответствии с Регламентом Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.
При невозможности присутствовать на заседании Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым депутат заблаговременно информирует об этом аппарат администрации Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым.
3. Депутат вправе:
1) избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в Яркополенском сельском совете Кировского района Республики Крым;
2) предлагать вопросы для рассмотрения сельским советом;
3) высказывать мнение по вопросам формирования создаваемых сельским советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых (назначаемых, согласуемых) сельским советом;
4) вносить проекты правовых актов Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым в порядке реализации правотворческой инициативы;
5) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений и другим актам сельского совета;
6) вносить предложения о заслушивании на заседании Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым внеочередного отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Яркополенскому сельскому совету Кировского района Республики Крым;
7) участвовать в прениях в порядке, установленном Регламентом Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым;
8) оглашать на заседаниях Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение.
9) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки и разъяснения;
10) знакомиться с содержанием протоколов заседаний Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.
4. Предложения и замечания, высказанные депутатом на заседании Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, рассматриваются и обсуждаются соответствующей комиссией сельского совета.

Статья 8. Участие депутата в работе постоянных и временных комиссиях сельского совета

1. Депутат принимает личное участие в работе комиссий Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений.
2. Депутат может принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.

Статья 9. Участие депутата в выполнении поручений сельского совета и его комиссий

1. Депутат обязан выполнять поручения Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым и его комиссий, данные в пределах их компетенции.
2. По поручению сельского совета или его комиссий депутат участвует в проверках исполнения решений Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящимися в границах поселения.
3. О результатах выполнения поручения депутат информирует сельский совет или его комиссии.

Статья 10. Депутатский запрос

1. Депутат на заседаниях Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым имеет право обратиться с депутатским запросом в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям других органов, образуемых или избираемых сельским советом, руководителям муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию.
2. Депутатский запрос – обращение депутата, которое признается депутатским запросом по решению Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым. Предложение о депутатском запросе вносится депутатом или группой депутатов в письменной форме (приложение №1) и оглашается на заседании Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым в порядке, установленном Регламентом Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым.
3. Орган местного самоуправления, должностное лицо, руководитель муниципального предприятия или учреждения, которому направлен депутатский запрос, обязан дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня получения или в иной установленный Яркополенским сельским советом срок. Ответ должен быть подписан руководителем органа, должностным лицом, руководитель муниципального предприятия или учреждения, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
4. Инициатор запроса имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных в запросе вопросов. О дне их рассмотрения инициатор запроса должен быть извещен заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до дня рассмотрения вопроса.
5. Яркополенский сельский совет Кировского района Республики Крым вправе обязать орган местного самоуправления, должностное лицо органа местного самоуправления, руководителя муниципального предприятия или учреждения представить к установленному сельским советом сроку письменный ответ о выполнении решения, принятого по запросу депутата.

Статья 11. Депутатское обращение

1. Депутатским обращением считается обращение депутата в письменной форме в органы государственной власти, органы местного самоуправления, к должностным лицам указанных органов, руководителям муниципальных предприятий и учреждений, в организации независимо от их организационно-правовой формы и общественные объединения, расположенные на территории сельского поселения по вопросам, входящим в их компетенцию, с целью получения информации и сведений, связанных с его депутатской деятельности.
2. Депутатское обращение оформляется на депутатском бланке и направляется депутатом самостоятельно (приложение №2).
3. Депутатское обращение, поступившее в органы местного самоуправления, должностным лицам, руководителям муниципальных предприятий и учреждений, в организации независимо от их организационно-правовой формы и общественные объединения, расположенные на территории Яркополенского сельского поселения, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации обращения, и не позднее указанного срока депутату предоставляются запрашиваемые информация или сведения. При этом сведения, составляющие государственную или коммерческую тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.
4. В исключительных случаях, если необходимо проведение дополнительной проверки или истребование каких-либо дополнительных материалов по депутатскому обращению, срок рассмотрения обращения продлевается до 30 дней со дня его регистрации. Лица, указанные в части 3 настоящей статьи, обязаны письменно уведомить депутата о продлении срока рассмотрения его обращения.
5. Рассмотрение депутатских обращений должностными лицами органов государственной власти, организациями и общественными объединениями, расположенными за пределами территории Яркополенского сельского поселения, осуществляется в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
6. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.
7. Ответ на депутатское обращение должен быть по существу поставленных в обращении вопросов и подписан должностным лицом, к которому направлено обращение, либо уполномоченным на то лицом.

Статья 12. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Депутат поддерживает связь с избирателями сельского поселения, а также с коллективами предприятий, организациями, государственными и иными органами, расположенными на территории его избирательного округа.
2. Депутат ответствен перед избирателями и им подотчетен.
3. Депутат отчитывается перед избирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, а также не реже одного раза в месяц проводит прием избирателей своего округа.
4. Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, дает ответы (приложение №3).

Статья 13. Участие депутата в работе депутатских объединений

1. Депутат Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым вправе входить в состав депутатской фракции или группы, создаваемой для совместной деятельности и выражения позиции по рассматриваемым вопросам.
2. Депутатская фракция создается из избранных депутатов, и пожелавших участвовать в работе данной фракции. Численность депутатской фракции не может быть менее трех депутатов.
3. Депутат, не вошедший в фракцию, вправе входить в депутатскую группу, образованную по профессиональному, территориальному или иному неполитическому принципу численностью не менее трех депутатов.
4. Вхождение депутата в состав депутатской фракции или группы осуществляется на основании его письменного заявления. Депутат может быть членом только одной фракции или группы.
5. Депутат может в любое время выйти из состава фракции или группы, предоставив соответствующее заявление.

Статья 14. Взаимоотношения депутата с органами и должностными лицами местного самоуправления

1. Депутат обладает всей полнотой прав, обеспечивающих его активное участие в деятельности Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым и его органов.
2. Яркополенский сельский совет Кировского района Республики Крым вправе заслушать сообщение депутата о его работе в избирательном округе, сельском совете, о выполнении им решений и поручений Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым, его органов.
3. Органы местного самоуправления и его должностные лица оказывают депутату необходимую помощь в его работе, информируют депутата о деятельности органов местного самоуправления, о ходе выполнения программ экономического и социального развития самоуправляющейся территории, о мерах, принятых по критическим замечаниям и предложениям депутата, содействуют изучению депутатом законодательства, практики работы представительных органов муниципальных образований, общественного мнения.

Статья 15. Право депутата на прием в первоочередном порядке

По вопросам своей деятельности депутат на территории Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационной формы.

Статья 16. Право депутата на получение и распространение информации

Депутат имеет право на получение от органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационной формы и их должностных лиц информации по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, не являющейся охраняемой законом тайной.

Статья 17. Обязанности депутата

1. Депутат обязан:
1) соблюдать при осуществлении своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Республики Крым, Конституцию Республики Крым, Устав муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым, иные муниципальные правовые акты;.
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
3) регулярно, не реже одного раза в месяц, проводить прием избирателей;
4) своевременно рассматривать обращения граждан, организаций независимо от их организационно-правовой формы, общественных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления и давать на них ответы в пределах своей компетенции;
5) отчитываться перед избирателями непосредственно на встречах, а также информировать их о своей работе через средства массовой информации не реже одного раза в год;
6) соблюдать ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата;
7) соблюдать нормы морали и депутатской этики;
8) хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие ему известными в связи с осуществлением полномочий депутата.
2. Депутат выполняет иные обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 18. Ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата

1. Депутат, осуществляющий свои полномочия не вправе:
1) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, иные вознаграждения), связанные с осуществлением полномочий депутата;
2) принимать в пределах осуществляемых полномочий решения, обеспечивающие преимущества отдельным политическим партиям, избирательным объединениям, а также отдельным кандидатам на выборах в органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления;
3) оказывать предпочтение в процессе реализации своих полномочий, в том числе при предоставлении финансовых льгот и гарантий за счет средств местного бюджета, отдельным лицам и организациям, в уставном (складочном) капитале которых депутат имеет в собственности доли (пакеты акций) или участником либо членом которых он является;
4) выезжать в командировки, связанные с осуществлением полномочий депутата, за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на основе соглашений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления с зарубежными партнерами.
2. Иные ограничения, связанные с осуществлением полномочий депутата, могут устанавливаться федеральными законами.

Статья 19. Депутатская этика

1. Депутат должен строго соблюдать нормы закона, этики и морали , в частности:
1) соблюдать дисциплину и регламент, установленный на заседаниях Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым;
2) проявлять терпимость и уважение к чужому мнению, не допускать неуважительного отношения к другим депутатам, должностным лицам и гражданам, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских полномочий;
3) не разглашать и не использовать в целях, не связанных с депутатской деятельностью, сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением депутатских полномочий, если эти сведения составляют государственную, служебную, коммерческую, личную или иную охраняемую законом тайну;
4) воздерживаться от участия в работе органов местного самоуправления и не использовать статус депутата для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, муниципальных служащих и граждан при решении вопросов, касающихся его лично или его родственников;
5) воздерживаться от действий, заявлений, поступков, которые могли бы вызвать сомнение в объективном исполнении депутатских обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету сельского совета;
6) при угрозе возникновения конфликта интересов - ситуации, когда личная заинтересованность влияет или может влиять на объективное исполнение депутатских обязанностей, - сообщать об этом сельскому совету и выполнять его решения, направленные на предотвращение конфликта интересов.
2. В случае нарушения депутатской этики вопрос о поведении депутата по поручению Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым рассматривается соответствующей комиссией.

Статья 20. Гарантии осуществления депутатской деятельности

1. Материальные и иные гарантии осуществления депутатской деятельности устанавливаются законодательством, Уставом муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым.
2. Гарантии прав депутатов Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральным законодательством.
Депутат Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Яркополенского сельского совета Кировского района Республики Крым были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Дата создания: 22-10-2016
Дата последнего изменения: 23-10-2016
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *